Постановление ПКР от 29 ноября 2004 года N 874

добавлен 07.10.2013.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ о совершенствовании системы государственных органов исполнительной власти в агропромышленном комплексе Кыргызской Республики

(В редакции постановлений Правительства КР от 22 марта 2006 года N 194, 25 апреля 2006 года N 294, 9 июня 2006 года N 417)

г.Бишкек, Дом Правительства

от 29 ноября 2004 года N 874

 

Во исполнение задач, определенных в указах Президента Кыргызской Республики "О Стратегии реформирования системы государственного управления Кыргызской Республики" от 5 июня 2004 года N 193, "О новых направлениях и мерах земельной и аграрной реформы" от 17 апреля 2004 года N 142, в целях реализации постановления Правительства Кыргызской Республики от 29 июля 2004 года N 566 "О мерах по дальнейшему продвижению административной реформы в Кыргызской Республике", Меморандума об экономической политике по программе преодоления бедности и экономического развития (PRGF) и Рекомендаций проекта ТАСИС "Поддержка реформы государственной службы в Кыргызской Республике", представленных по итогам функционального анализа, проведенного в рамках административной реформы, постановления Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики N 1021-II-19 от 7 апреля 2004 года, необходимостью проведения реформы и динамичного развития рыбного хозяйства, а также в связи с успешным завершением первых двух этапов реформы и реализации задач по проведению третьего этапа аграрно-земельной реформы, мониторинга ранее приватизированных объектов государственной собственности в аграрном секторе, обеспечения своевременной оплаты выкупной стоимости, защиты прав и интересов крестьян и фермеров, в части получения земельных долей и имущественных паев Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 25 апреля 2006 года N 294)

2. Реорганизовать Республиканский центр по земельной и аграрной реформе путем преобразования его в Управление аграрных реформ Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.

3. Установить, что Управление аграрных реформ Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики является правопреемником Республиканского центра по земельной и аграрной реформе.

4. Передать функции по разгосударствлению и приватизации государственной собственности в аграрном секторе Государственному комитету Кыргызской Республики по управлению государственным имуществом, за исключением функций по приватизации государственных племенных, семеноводческих, рыбоводческих, опытно-селекционных, учебных, экспериментальных хозяйств, сохранив эти полномочия за Министерством сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.

5. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 25 апреля 2006 года N 294)

6. Образовать Департамент рыбного хозяйства при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики с бюджетными ассигнованиями согласно приложению N 2.

7. Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики в месячный срок в установленном порядке в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О рыбном хозяйстве" разработать и утвердить положение о Департаменте рыбного хозяйства при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, решить организационные и иные вопросы, вытекающие из настоящего постановления.

8. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 22 марта 2006 года N 194)

9. Одобрить прилагаемый проект Ресурсного Соглашения между Министерством сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики и Министерством финансов Кыргызской Республики.

10. Предоставить Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, на период действия Ресурсного Соглашения, следующие полномочия:

- самостоятельно назначать и освобождать от должности руководителей структурных подразделений министерства, руководителей государственных подведомственных организаций и предприятий, указанных в Ресурсном Соглашении, кроме должностей входящих в номенклатуру Премьер-министра Кыргызской Республики;

- управлять государственным имуществом, закрепленным за Министерством сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики и подведомственными ему структурными подразделениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в соответствии со статьями 230, 231 Гражданского кодекса Кыргызской Республики;

- использовать финансовые средства, высвободившиеся от проведения мероприятий по реорганизации Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики на его развитие, в том числе на поощрение сотрудников.

11. Министерству финансов Кыргызской Республики:

- совместно с Министерством сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики в срок до 1 января 2005 года разработать упрощенный порядок финансирования и распределения бюджетных и специальных средств Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики его подведомственных учреждений, кроме защищенных статей расходов;

- обеспечить полное и своевременное финансирование системы Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.

12. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 9 июня 2006 года N 417)

13. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 23 октября 1996 года N 490 "О Республиканском центре по земельной и аграрной реформе Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской Республики";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 2 апреля 2001 года N 144 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 14 августа 2003 года N 516 "О внесении дополнения в постановление Правительства Кыргызской Республики от 2 апреля 2001 года N 144 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики".

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на соответствующие управления и отделы Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики, Министерство финансов Кыргызской Республики и Министерство сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.

 

Премьер-министр Кыргызской Республики Н.Танаев

 

 

Утверждена

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 29 ноября 2004 года N 874

 

СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ

Министерства сельского, водного хозяйства и

перерабатывающей промышленности

Кыргызской Республики

 

(УТРАТИЛА СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 25 апреля 2006 года N 294)

 

 

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 29 ноября 2004 года N 874

 

Объем бюджетных ассигнований на содержание

областных и районных департаментов аграрного

развития на 2005 год

 

(УТРАТИЛ СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 25 апреля 2006 года N 294)

 

 

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 29 ноября 2004 года N 874

 

СМЕТА

расходов по бюджетным средствам на содержание

Департамента рыбного хозяйства

 

┌─────────┬───────────────────────────────────────────┬───────────────┐

│ Уровни  │           Наименование статей             │Всего (тыс.сом)│

│экономики│                                           │               │

├─────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.1.0.0  │Заработная плата                           │      732,3    │

├─────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.2.1.1  │Отчисления в социальный фонд               │      183,1    │

├─────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.3.1.1  │Командировочные расходы                    │       80,0    │

├─────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.3.2.1  │Приобретение инвентаря и оборудования      │      100,0    │

├─────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.3.3.3  │Наем и содержание транспортных средств     │      150,0    │

├─────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.3.3.5  │Плата за электроэнергию                    │       50,0    │

├─────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.3.3.8  │Плата за услуги связи                      │      120,0    │

├─────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.3.3.9  │Прочие коммунальные услуги и аренда        │      150,0    │

├─────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.3.4.1  │Прочие приобретения и услуги               │      240,0    │

├─────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│4.0.0.4  │Капитальный ремонт                         │        0,0    │

├─────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│4.0.0.1  │Закупка основного оборудования             │        0,0    │

├─────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│         │Итого:                                     │     1805,4    │

└─────────┴───────────────────────────────────────────┴───────────────┘

   

Руководитель Аппарата Премьер-министра

Министр Кыргызской Республики Б.Талгарбеков

 

 

Одобрено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 29 ноября 2004 года N 874

 

РЕСУРСНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

между Министерством сельского, водного хозяйства

и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики

и Министерством финансов Кыргызской Республики

 

1. Предмет и цели Соглашения

 

1.1. Сторонами Ресурсного соглашения (далее - Соглашение) являются: министр сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики и министр финансов Кыргызской Республики.

1.2. Настоящее Соглашение заключается в рамках реализации Указа Президента Кыргызской Республики "О Стратегии реформирования системы государственного управления Кыргызской Республики" от 5 июня 2004 года N 193 и реализации постановления Правительства Кыргызской Республики от 29 июля 2004 года N 566 "О мерах по дальнейшему продвижению административной реформы в Кыргызской Республике".

1.3. Предметом данного Соглашения является передача руководству Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики больше полномочий в управлении кадровыми ресурсами Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, распределении и использовании средств для финансирования текущих затрат.

1.4. Целью данного Соглашения является достижение значительных результатов в решении поставленных задач перед Министерством сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - Минсельводхозпром).

1.5. Соглашение основано на Рекомендациях проекта ТАСИС "Поддержка реформы государственной службы в Кыргызской Республике" по итогам проведенного функционального анализа Минсельводхозпрома на центральном и региональном уровнях.

1.6. Соглашение не предусматривает выделение дополнительных бюджетных средств Минсельводхозпрому.

 

2. Сроки действия Соглашения

 

2.1. Соглашение заключается сроком на два года с момента подписания.

2.2. Данное Соглашение вступает в силу с момента одобрения Правительством Кыргызской Республики и является основанием для выделения средств из республиканского бюджета на период с 2005 по 2007 бюджетный год.

2.3. Установить, что Ресурсное Соглашение не подлежит изменению или расторжению в одностороннем порядке до окончания срока его действия.

 

3. Пределы распространения и условия

 

3.1. Виды ресурсов, которые оговариваются данным Соглашением, включают средства, предусмотренные в республиканском бюджете (включая специальные средства) на финансирование центрального аппарата Минсельводхозпрома и его подведомственных структурных подразделений, указанных в настоящем Соглашении.

3.2. Минсельводхозпром имеет право по своему усмотрению использовать бюджетные средства (включая специальные средства), высвобождаемые в процессе реформирования, и на свободу действий в вопросах построения структуры, перераспределения штатной численности, приема-увольнения работников, управления государственным имуществом подведомственных предприятий.

 

4. Финансовые ресурсы

 

4.1. Согласно данному Соглашению Минсельводхозпром имеет полномочия по перераспределению бюджетных средств на финансирование всех видов административных расходов Министерства, на которые распространяются следующие ограничения:

- ресурсы, предусмотренные на финансирование статей экономической классификации, могут передвигаться из одной статьи в другую, но не могут превышать контрольную цифру, установленную Министерством финансов Кыргызской Республики;

- Минсельводхозпрому не разрешается производить сокращение сумм, предусмотренных на финансирование расходов по государственным программам, утвержденных Правительством Кыргызской Республики.

 

5. Людские ресурсы

 

5.1. Согласно данному Соглашению, Минсельводхозпром имеет полномочия по реформированию подведомственных ему организаций, а также по перераспределению людских ресурсов, направленных на осуществление услуг и деятельности Министерства, в пределах установленных функциональных обязанностей. Людскими ресурсами, учитываемыми данным Соглашением, являются ресурсы центрального аппарата Минсельводхозпрома и следующих подведомственных Министерству организаций:

- Областные и районные Департаменты аграрного развития;

- Департамент водного хозяйства и подведомственные ему структуры;

- Департамент государственной ветеринарии и подведомственные ему структуры;

- Департамент химизации и защиты растений и подведомственные ему структуры;

- Центр аграрной науки и консультационных служб и подведомственные ему структуры;

- Департамент сельского водоснабжения;

- Департамент пастбищ;

- Департамент рыбного хозяйства и подведомственные ему структуры;

- Главная государственная техническая инспекция;

- Республиканская государственная семенная инспекция и подведомственные ему структуры;

- Государственная комиссия по сортоиспытанию.

5.2. Министр имеет право создавать и упразднять должности внутри Минсельводхозпрома и подведомственных учреждений в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, не превышая предельную численность штатных единиц, предусмотренных постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 марта 2002 года N 181 "Об установлении предельной численности работников министерств, государственных комитетов, административных ведомств, государственных комиссий, их подведомственных, структурных территориальных подразделений Кыргызской Республики".

5.3. Минсельводхозпром может использовать средства, сэкономленные в процессе реорганизации, на увеличение заработной платы работников на срок действия данного Соглашения.

 

6. Отчетность

 

6.1. В период действия данного Соглашения, Министерство финансов Кыргызской Республики предоставляет ежеквартальный прогноз движения наличных денежных средств бюджета, предусмотренных для Минсельводхозпрома, и обеспечивает своевременное выделение всей суммы финансовых средств, утвержденных по бюджету данного Министерства.

6.2. В течение 15 дней по истечении каждого квартала Минсельводхозпром предоставляет в Министерство финансов Кыргызской Республики ежеквартальную финансовую отчетность по установленному перечню и в установленном порядке.

 

7. Эффективность и результативность

деятельности и экономия средств

 

7.1. Минсельводхозпром имеет право направлять ресурсы, высвобожденные в процессе реформирования центрального аппарата Министерства и подведомственных организаций, указанных в данном Соглашении, посредством упразднения дублирующих функций и устаревших бюрократических форм управления, в те сферы, которые отвечают за результативность деятельности Министерства.

 

8. Специальные средства

 

8.1. Гибкость в управлении ресурсами, предоставляемая данным Соглашением, также предусматривается и в отношении доходов, полученных от предоставления различных видов услуг (учитываемых как специальные средства), в том числе и средства, поступившие от аренды имущества, согласно существующим нормативным правовым актам.

8.2. Все доходы, полученные Минсельводхозпромом, должны оставаться в распоряжении этого Министерства для покрытия текущих затрат.

8.3. Все доходы от специальных средств учитываются, и размещаются на соответствующем казначейском счете Минсельводхозпрома.

 

9. Улучшение показателей деятельности

 

9.1. Соглашение дает руководству Министерства большую степень гибкости в использовании и распределении бюджетных ассигнований, и налагает на министра сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики ответственность по обязательному проведению взаимных уступок и принятию взаимных обязательств в целях улучшения общих показателей деятельности Министерства, его эффективности и действенности.

9.2. Министерство сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики должно исполнить Рекомендации, данные в результате проведенного функционального анализа.

9.3. Цели должны достигаться путем изменения структуры и штатной численности центрального аппарата Минсельводхозпрома и подведомственных учреждений министерства в соответствии с рекомендациями функционального анализа, изменениями функциональных обязанностей сотрудников и организации деятельности Министерства.

9.4. Данным Соглашением предусматривается, что все сэкономленные средства в процессе выполнения вышеуказанных пунктов полностью остаются в распоряжении Минсельводхозпрома. Министерство финансов Кыргызской Республики берет на себя обязательства по инициативе Минсельводхозпрома вносить изменения в сметы расходов центрального аппарата и подведомственных учреждений Минсельводхозпрома и финансирование, предусмотренных республиканским бюджетом статей по системе Министерства, за исключением непредвиденных обстоятельств, описанных ниже.

 

10. Мониторинг и оценка

 

10.1. По прошествии одного года со времени подписания Соглашения, Минсельводхозпром и его подведомственные учреждения должны стать объектом для оценки результатов внедрения Рекомендаций функционального анализа.

10.2. Любые запросы, информации от контролирующих государственных органов должны производиться в письменной форме.

 

11. Непредвиденные обстоятельства

 

11.1. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств, таких как снижение доходной части государственного бюджета, Соглашение не подлежит изменению.

 

12. Механизм реализации

 

12.1. Договаривающиеся стороны обязаны выполнять все намеченные мероприятия в установленные сроки и качественно.

 

Министр сельского, водного                                                     Министр финансов

хозяйства и перерабатывающей                                            Кыргызской Республики

промышленности Кыргызской Республики

 

А.Костюк ___________________________                            __________ Б.Абилдаев

 

Совершено в городе Бишкек "___" _______________ 200__ года.

Как нас найти?

Карта проезда

Статистика

Материалов
Документов
Фотографий
Видео
1370
105
685
5

Контакты

+996 (312) 615187
contact@fgi.kg
Пон-Пят 09:00 - 18:00
г.Бишкек, ул. Московская, 151

Личный кабинет